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domingo, febrero 14, 2010

Y ahora, ¿quién podrá salvarnos?

«Las poderosas organizaciones criminales han conseguido infiltrarse en diferentes instancias de poder, han comprado voluntades en las instituciones y debilitan los cimientos del estado de derecho».

¿Hugo Chávez justificando otro fracaso de su gobierno con otra descabellada teoría de conspiración?

No. Esto lo dijo Mauricio Funes, el jueves 11 de febrero. Aunque como lo señala el periódico La Nación, de Costa Rica, Funes no dijo entonces, y hasta ahora no ha querido señalar, cuáles son las bandas criminales que se han infiltrado ni en qué instancias de poder están operando ni por qué su gobierno no ha hecho nada por extirparlas de las instituciones del Estado.

Reflexiones sobre la destitución de Breni Cuenca

Reflexiones sobre la destitución de Breni Cuenca
de la Secretaría de Cultura de la Presidencia de la República de El Salvador,
efectiva a partir del día 12 de Febrero de 2010

Documento presentado durante una reunión abierta de artistas en La Luna, Casa y Arte, el sábado 13 de febrero de 2010, en la que se discutió y analizó el despido de Breni Cuenca por el presidente Mauricio Funes


¿Que significa el aborto del proyecto de Breni Cuenca y su equipo de Directores Nacionales para la cultura del país?

Significa que posicionar la cultura como matriz del desarrollo humano de los Salvadoreños entre la clase política del país y la sociedad en general, por el momento ha fracasado. Y es que una de las apuestas más grandes en 7 meses de trabajo era el Encuentro Cultura y Emancipación en el Siglo XXI, programado para Agosto de 2010. Dicho evento, pretendía posicionar al Gobierno Salvadoreño como parte de los gobiernos mas avanzados a la vanguardia del pensamiento sobre cultura y desarrollo a nivel de Centroamérica y Latinoamerica. Con el cierre del proyecto de Cuenca, el Estado ha decidido que esta reflexión puede esperar.

Desde lo local, la gran apuesta de Cuenca y su equipo fue revitalizar un aparato con presencia territorial que en administraciones pasadas fue disfuncional, cuando no una herramienta de control partidista, en todo caso ineficaz para el desarrollo de las comunidades. Con el proyecto de sistema de Orquestas Juveniles y el sistema de

Niños Cantores concebidos a nivel nacional, y articulados desde la red nacional de Casas de la Cultura, la Secretaría de Cultura habría logrado un salto de calidad a nivel territorial de proporciones significativas para la juventud en zonas vulnerables del país.

El proyecto cultural de la administración de Breni Cuenca había avanzado en algunos aspectos fundamentales:

1) La creación del Instituto de Investigaciones de Cultura y Pensamiento

2) El convenio para el Centro de Restauración del Patrimonio Cultural, apoyado por el Gobierno Italiano

3) La Constitución de la Editorial Nacional con especialidad en Cultura y Arte, donde se destacan las nuevas colecciones, como la Colección Arqueología, donde por vez primera El Salvador vería editados volúmenes de trascendencia para conocer la naturaleza de los asentamientos prehispánicos que le han dado vida a nuestra identidad y a nuestra comunidad imaginada, el lanzamiento de un programa de pensamiento sobre la apropiación del pasado en el presente

4) El desarrollo de acciones conjuntas entre artistas e intelectuales para llevar a cabo diferentes proyectos, por ejemplo el homenaje a Christian Poveda, la organización de los 48 grupos artísticos de apoyo a los damnificados por el huracán Ida, el Festival Yo También Firmo la Paz, en conmemoración de los 18 años de la Firma de los Acuerdos de Paz, entre otros.

Los proyectos que estaban en sus primeras fases de ejecución, son los siguientes:
  1. El Programa Interinstitucional Bicentenario, cuyo objeto era la coordinación entre los diferentes programas y actividades que sobre el bicentenario de la independecia nacional están desarrollando distintas instituciones, como las Academias, Universidades y organismos de la sociedad civil
  2. El Encuentro Internacional Cultura y Emancipación en el Siglo XXI, cuyos ejes de participación habrian sido el encuentro de Ministros de Cultura de Latinoamérica para conocer sus apuestas de políticas públicas sobre cultura, un encuentro intelectual para reflexionar sobre el concepto de cultura y su crucial importancia en el mundo contemporáneo para alcanzar la plenitud del desarrollo humano, y finalmente, el festival de artes con la participación de agrupaciones artísticas y populares Centroamericanas nacionales e internacionales, a realizarse en la última semana de agosto de 2010
  3. El proyecto de sistema de Orquestas Juveniles y de Niños Cantores concebidos a nivel nacional, y articuladas desde la red nacional de Casas de la Cultura y del proyecto de “Estaciones Creativas”
  4. La Ciudad de las Artes como una instancia para la formación profesional de artistas, incluyendo el Conservatorio Nacional de Música, La Escuela de Artes escénicas, La Escuela de Artes Plásticas, La Escuela de las Artes Populares
  5. La digitalización de la Biblioteca Nacional, del Archivo General de la Nación y la Red de Bibliotecas Públicas
  6. Los Planes de manejo de sitios y parques Arqueológicos nacionales y la declaratoria de zonas protegidas; junto a la protección de sitios bajo amenaza, por ejemplo Cara Sucia
  7. La constitución de un fondo para la cultura y las artes
  8. La preparación de iniciativas de ley para la Cultura y las Artes
  9. El seguro médico para artistas independientes
  10. El reconocimiento mediante una pensión vitalicia para nuestros artistas emeritos, entre ellos Matilde Elena López. Esta iniciativa debe concretarse en la Asamblea Legislativa
En resumen, el proyecto recién bosquejado se ha visto abruptamente interrumpido. Pero lo más vulnerado ha sido el espíritu y el entusiasmo de Artistas, Intelectuales y agrupaciones de la sociedad civil, quienes trabajaron en iniciativas nacionales y locales para la consolidación de sueños que se veían posibles protección del patrimonio intangible, la memoria y la identidad.

La cultura no es patrimonio del Estado, la cultura está en el pueblo. La Secretaría de Cultura bajo Cuenca siempre tuvo claro que la función del Estado es ser rector de las políticas públicas sobre cultura y no de la cultura en general, la cual es diversa y permanentemente creada y recreada en todos los ámbitos de la sociedad.

La instancia estatal que rige las políticas públicas debe tener márgenes amplios de creatividad y sobretodo libertad para recoger la diversa interlocución, propia de la creación artística y cultural. No podemos perder toda la energía y las esperanzas que se han gestado a partir de la administración que recién ha finalizado. Este es un llamado a la defensa del proyecto cultural gestado durante la administración de Breni Cuenca y su equipo de trabajo. Llamamos al Presidente a que retome la iniciativa de la creación del Ministerio de Cultura, originalmente planteado desde la sociedad civil en un proceso documentado por la Mesa de Desarrollo Cultural del Diálogo Social Abierto. Llamamos también a que el nuevo Ministerio de Cultura retome la proyecto estratégico de la administración recién concluida, el cual fue elaborado a través de interlocuciones donde se retomaron las propuestas más valiosas, tanto de la Mesa de Desarrollo Cultural, como de otros sectores. El plan estratégico de la Secretaría de Cultura fue el resultado de una taller de planeación estratégica que contó con el apoyo de expertos técnicos.

Situados en el corazón de una perspectiva progresista y en favor de los desarrollos emanacipadores de la sociedad, llamamos a defender la cultura como motor fundamental de la transformación de las mentalidades hacia el horizonte profundamente democrático y no autoritario.

miércoles, abril 22, 2009

Héctor Ismael Sermeño, el gran masturbador

«La doble moral es un estrecho apéndice de la hipocresía; puede ser la hipocresía misma; podría ser, también algo inherente al ser humano; son tantas sus manifestaciones, que pareciera que la norma social fuera quebrantada constantemente. Hecha la ley, hecha la doble moral. La crítica a esa doble moral es inherente a la comedia; por eso nos divierte; el género ha servido desde Aristófanes para reírnos, de los demás y de nosotros mismos. Vernos reflejados nos causa risa, aunque secretamente guardemos ese reflejo; sólo queremos juzgar, no queremos ser juzgados, y el autojuzgamiento provocado por la comedia, no deja de ser un poco onanista; por lo tanto, placentero.»
Héctor Ismael Sermeño, Diario Colatino, 31 de marzo de 2009.

Onanista quiere decir que practica la masturbación. Según Héctor Ismael Sermeño, el actual director de Patrimonio Cultural de Concultura, ver el montaje que Roberto Salomón hizo de la obra Tartufo de Molière para el Teatro Poma, le causó un placer masturbatorio porque se sintió reflejado en los personajes que ascienden al poder y se enriquecen por medio de la hipocrecía y de la doble moral. Esto es exactamente lo que está diciendo. Para probar mi punto sólo necesito citarlo de nuevo: «Vernos reflejados nos causa risa, aunque secretamente guardemos ese reflejo; sólo queremos juzgar, no queremos ser juzgados, y el autojuzgamiento provocado por la comedia, no deja de ser un poco onanista; por lo tanto, placentero.»

Esta es la primera vez que un burócrata corrupto de Arena nos dice lo que piensa de verdad, y con ello demuestra lo que es. Gracias por su honestidad, señor Sermeño. Sólo lamento que esperara hasta ahora para hacer su confesión, después de promover durante cinco largos años la destrucción por acción u omisión de una parte importante del inapreciable patrimonio cultural de El Salvador y de todo eso que usted prefería llamar “basura arqueológica”.

Y, por cierto, señor Sermeño, la verdad es que no, la hipocresía no es inherente al ser humano. La hipocresía sólo es inherente a los hipócritas.


Ver también: ¿Patrimonio cultural?

miércoles, abril 01, 2009

El camino al infierno

“No vamos afectar el empleo de ningún servidor público, no voy a perseguir. Mis ministros tendrán la orden expresa de no afectar la estabilidad laboral de ningún servidor público, por razones de afinidad ideológica o política”.
Mauricio Funes, presidente electo de El Salvador, en su primera visita oficial a Casa Presidencial, el 31 de marzo de 2009.

El camino al infierno, reza un antiguo proverbio, esta pavimentado con buenas intenciones.

Respetar la afinidad ideológica y política de los empleados públicos es un deber del Estado porque la libertad de pensamiento es un derecho constitucional. Pero decir que la transición a un nuevo gobierno no afectará el empleo de ningún servidor público es una estupidez, porque es la expresión de una buena intención pero es una mala idea que le podría costar al próximo gobierno su propia estabilidad. ¿Cómo será diferente el gobierno de Funes si todos los empleados públicos son exactamente los mismos que tiene el actual presidente Antonio Saca?

Este es un tema muy delicado, porque si por un lado existe la ley del servicio público, que protege los empleos públicos, incluso más allá de lo racional, por otro lado están esos empleos designados por los gobiernos de Arena que nunca estuvieron técnicamente justificados. He aquí tres razones por las cuales NO se deberían mantener ciertos puestos públicos bajo la administración de Funes:

1. El Ministerio de Gobernación. El Estado no tiene una buena agencia de inteligencia porque no la necesitaba. En realidad todo el aparato de Estado es una agencia de Inteligencia que podía ser artículada para fines partidarios con una sola orden de alto rango. Esto es especialmente cierto con el Ministerio de Gobernación, que puso a todos sus empleados a investigar al FMLN, al candidato Funes y a su equipo de amigos y asesores con el fin de desprestigiar al partido de oposición de cara a las elecciones (las investigaciones sobre la casa de Funes y sobre su cuenta bancaria son dos ejemplos del uso descarado de instituciones de gobierno en cuestiones de inteligencia gubernamental utilizada para fines partidarios). El Ministerio de Gobernación es también un eje de corrupción en otro sentido: ni el tráfico de narcóticos, mercancía o personas, ni otras formas de crimen organizado serían posibles sin la cooperación corrupta de empleados de alto rango del Ministerio de Gobernación; esto es algo que se deduce leyendo cualquier periódico del país.

2. El ISTA y el CNR son antros de corrupción. El primero se apropia de tierras no para fines de la reforma agraria sino para pagar favores políticos. El segundo tiene más empleados e informantes comprados por firmas de abogados que ninguna otra institución del Estado.

3. CONCULTURA es la Siberia del Ministerio de Educación. A las oficinas de CONCULTURA han sido exilados todos los empleados incompetentes, ineptos e ineficaces de Educación. Debido a eso, CONCULTURA tiene un enorme gasto de recursos humanos que no concuerda con el número de actividades que realiza ni con los resultados de labores que ofrece como institución pública. Además, la red de casas de la cultura, a las que se les asigna una de las mayores partidas presupuestarias de CONCULTURA, fue articulada por el director de Espacios Públicos, Manuel Bonilla, como un medio de penetración del partido Arena en las municipalidades gobernadas por el FMLN.

Mantener todo esto por una buena intención es mucho más que una mala idea, porque deja al Gobierno en una calle peligrosa, donde el infierno está a la vuelta de la esquina.

jueves, marzo 26, 2009

De jueces y partes

“No hay ninguna ley que prohíba la autopostulación en el Consejo Nacional de la Judicatura”.
Walter Durán, diputado del FMLN

Esto lo dijo ayer un legislador en respuesta a la noticia de que tres abogados, miembros del Consejo Nacional de la Judicatura se postularon a sí mismos para formar parte de la Corte Suprema de Justicia. Cualquier abogaducho sabe que ser juez y parte en un juicio de cualquier índole constituye un conflicto de intereses, una seria violación ética. Tanto así que esta es una de las once prohibiciones de la Ley de Ética de El Salvador.

Según el artículo 6, f, es una prohibición ética para los servidores públicos: «Intervenir en cualquier asunto en el que él o algún miembro de su unidad familiar tenga conflicto de intereses.» El ejemplo más frecuente de un conflicto de interés es ser juez y parte en un proceso del cual se puedan derivar beneficios personales. Asignarse a uno mismo un puesto importante y muy bien pagado constituiría un beneficio personal y llevaría al funcionario a violar otra ley de ética (artículo 6, b). La Ley de Ética prohíbe los conflictos de interés a cualquier nivel: desde el miembro de un jurado que se otorga a sí mismo un premio de poesía en una casa de cultura hasta los niveles más altos de los tres poderes del Estado.

Así mismo, el descarado conflicto de interés por medio del cual los miembros de la CNJ se postularon a sí mismos para los cargos viola el artículo 19 de la Ley del Consejo de la Judicatura, precisamente porque violaría la prohibición de un conflicto de intereses y porque se derivan beneficios personales de esa acción, causal para removerlos de su puesto en el consejo.

Por la burla al sistema y por la falta de fibra moral que desmostraron al elegirse a sí mismos como candidatos a la Corte Suprema de Justicia, David Cabezas, presidente de la CNJ, y los consejeros Nora Montoya y Efraín Campos, deber ser removidos de sus puestos por la Asamblea Legislativa y prohibírseles su futura participación como aspirantes a la Corte Suprema de Justicia.

De nuevo, cualquier abogaducho sabe que ser juez y parte es un serio conflicto de interés, y hacerlo constituye una de las más graves violaciones a la Ley de Ética. ¿Cómo es posible, entonces, que Walter Durán, un legislador, un autor de nuestras leyes, no lo sepa?


Ley del Consejo Nacional de la Judicatura

Artículo 19

Excusas. Los consejeros deberán excusarse de conocer en asuntos en los que ellos, sus cónyuges o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, tuvieran interés. Los consejeros que se hallaren en cualquiera de las situaciones anteriores, deberán retirarse de la sesión mientras el asunto no esté definitivamente resuelto. Si al proceder en la forma indicada quedare roto el quórum, se llamará al suplente respectivo, para lo cual el presidente declarará un receso por un tiempo que estime prudencial, o en su defecto, podrá emitirse acuerdo trasladando el asunto sujeto a excusa, a una reunión posterior.

Artículo 16

Causas de Remoción. Los consejeros solo podrán ser removidos en sus cargos por la Asamblea Legislativa en votación nominal y pública, con el voto calificado de las dos terceras partes de los diputados electos y por las causas siguientes:
C) Por mala conducta profesional o por conducta privada notoriamente inmoral; y,
D) Por prevalerse del cargo para ejercer influencias indebidas.


Fuentes

Abogados rechazan elección del CNJ, El Diario de Hoy, jueves 26 de marzo de 2009.
La lista del consejo está viciada, El Diario de Hoy, jueves 26 de marzo de 2009.
Cuestionan legitimidad de nombramientos en el CNJ, La Prensa Gráfica, jueves 26 de marzo, de 2009.
Titulares de CNJ buscan magistraturas, Diario CoLatino, miércoles 25 de marzo de 2009.

domingo, septiembre 07, 2008

Ambiciones policiales

El ex-director de la Policía Nacional Civil, «(Francisco) Rovira tenía la ambiciosa idea de tener la banda de paz más numerosa del país. Actualmente la banda tiene 40 miembros, pero él pretendía tener a 180 músicos, entre ellos a investigadores y a policías de las unidades elite.»
Realizan auditoría a gestión de Rovira, El Diario de Hoy, 7 de septiembre de 2008.

El creciente rumor que reporté el pasado 2 de septiembre en la entrada Cuando el río suena se perfila como una amarga realidad para la corporación policíal. El nuevo director, José Luis Tobar, admitió que se está realizando una auditoría de la gestión de seis meses de Francisco Rovira como director de la Policía Nacional Civil, por el desorden administrativo y las irregularidades financieras que se han detectado. Tobar también indicó que podrían necesitar otro refuerzo presupuestario para terminar el año; el Gobierno ya le dio 14 millones de dólares extra para complementar el presupuesto ordinario de este año.

Rovira fue un funcionario del Ministerio de Hacienda y, por lo tanto, conoce muy bien cómo funcionan y se deben administrar los fondos de una institución. Así que este desorden e irregularidades no son resultado de inexperiencia. Además de su inaudita ambición de tener una banda de 180 músicos, fuentes oficiales han revelado «que hubo "compras innecesarias y mala distribución de los recursos financieros" y logísticos, como vehículos, radios de comunicación y personal operativo.»

Sólo El Diario de Hoy ha publicado esta noticia. Realmente sorprende el silencio de los otros medios de comunicación sobre el tema.

Postcript: Tres familiares del hombre de confianza de Rovira fueron contratados por él, La Prensa Gráfica, 8 de septiembre de 2008.

Fuentes: Realizan auditoría a gestión de Rovira y Personal contratado con jugosos salarios, El Diario de Hoy, 7 de septiembre de 2008.